В России приняли закон об обращении криптовалют: что меняется для бизнеса и граждан

После нескольких лет обсуждений в России принят закон, определяющий правила обращения криптовалют. Документ разрешает использование цифровых валют для внешнеторговых расчетов без ограничений, но вводит строгую модель их обращения внутри страны, которую регулятор предлагает перевести в контролируемую инфраструктуру.

Ключевые изменения

• Внутренние расчеты в криптовалютах запрещены.
• Покупка и продажа допускаются только через участников, попадающих в регулируемый контур ЦБ — биржи, брокеры, управляющие компании, криптообменники и цифровые депозитарии.
• Неквалифицированным инвесторам (около 98%) установлен лимит: не более 300 тыс. руб. в год через одного посредника.
• Вся учетная, хранительная и торговая инфраструктура должна работать в пределах лицензируемого контура; участникам рынка дан год — до 1 июля 2027 г. — на получение лицензий.

Правила допуска активов к торгам

Для допуска к биржевым торгам криптовалюты должны соответствовать критериям по средней капитализации и обороту: ориентировочно — капитализация свыше 5 трлн руб. и средний дневной оборот около 1 трлн руб. за два года. Под эти требования явно попадают крупнейшие активы, тогда как остальные криптовалюты могут допускаться по решению регулятора.

Что можно за границей и правила вывода

Бизнес и граждане могут проводить операции с криптой за рубежом, но только через счета в иностранных банках и через регулируемых зарубежных посредников. Переводы на некастодиальные («холодные») кошельки для физических лиц будут затруднены: чтобы вывести на холодный кошелек, потребуется сначала перевести актив в иностранный кастодиальный кошелек, откуда разрешён вывод; прямые переводы на «холодные» адреса доступны преимущественно внешнеторговым организациям.

Риски и последствия для инвесторов

Новая модель уменьшает анонимность и делает операции прозрачными для властей, но одновременно повышает санкционные риски: операции через российских профессиональных участников могут привлечь внимание зарубежных регуляторов, что в прошлом уже приводило к блокировке средств пользователей. Многие инвесторы, вероятно, продолжат работу через иностранные юрисдикции, при этом потребуется уведомлять налоговую о наличии активов за границей.

Центральный банк оценивал сумму средств россиян на биржевых кошельках примерно в 720 млрд руб.: на конец марта в биткоинах и других активах сосредоточена значительная часть накоплений, тогда как вложения на децентрализованных площадках затруднительно учесть.

Практически это означает: внутри России криптовалюта останется доступной только через строго контролируемый рынок, что снизит привлекательность инвестиций в криптоактивы для многих держателей и оставит предпочтение тем, кто ценит юридическую чистоту и удобство отчётности.