Власти ужесточают контроль за компаниями с налоговыми льготами и готовятся отобрать часть преференций
Российские власти готовятся ужесточить контроль за компаниями, получающими налоговые преференции, и частично отрезать некоторые из них от поддержки на фоне роста дефицита федерального бюджета, который по итогам первого полугодия составил около 5,7 трлн рублей.
Как будет работать новый механизм
В проекте постановления Минфина предлагается обязать резидентов территорий опережающего развития (ТОР) и особых экономических зон (ОЭЗ) установить специализированное программное обеспечение — АИС «Налог‑3». Система позволит Федеральной налоговой службе в реальном времени отслеживать финансовое состояние компаний, несоответствия в отчетности и «слепые зоны».
Кого затронет ужесточение
Для добросовестных резидентов ТОР и ОЭЗ изменения вряд ли станут критичными, однако для компаний, практикующих налоговую оптимизацию, риск утраты льгот существенно возрастёт. Эксперты отмечают, что основная причина ужесточения — рост дефицита бюджета при значительных выпадающих доходах из‑за преференций.
Так, резиденты ОЭЗ платят налог на прибыль в федеральный бюджет в размере примерно 2% и до 13,5% в региональный бюджет; страховые взносы составляют около 7,6%. По оценкам специалистов, суммарно льготы «съедают» несколько десятков миллиардов рублей ежегодно.
Часто для получения преференций компании используют схемы дробления или искусственной оптимизации. По прогнозам, в результате ужесточения число получателей льгот может сократиться на 15–20%, что станет заметным эффектом для бюджета. Власти, по словам аналитиков, склоняются от подхода «предоставить льготу» к требованию подтверждать её эффективность.
Контроль уже усиливается в отдельных секторах: например, ФНС внимательнее проверяет структуру выручки IT‑компаний, получающих льготы. Бизнесу рекомендуется подготовиться к более плотному взаимодействию с налоговыми органами и к возросшему объёму проверок.