Документ планируют подготовить до 1 сентября. Он должен установить единый подход к работе с самозанятыми, индивидуальными предпринимателями, платформенной занятостью, договорами гражданско‑правового характера и аутсорсингом. В обсуждениях участвуют ФНС, Минтруд, Роструд, Минэкономразвития и представители бизнеса.
Почему это необходимо
Необходимость таких правил связана с налоговыми спорами: контролирующие органы фиксируют случаи, когда фактических сотрудников оформляют как самозанятых или подрядчиков, что приводит к недоплате НДФЛ и страховых взносов. При этом из‑за разночтений в нормативной базе под претензии налоговой может попасть и законная работа с независимыми исполнителями.
Единых критериев, которые позволяли бы однозначно отличать такие схемы от обычного аутсорсинга или платформенной занятости, пока нет. Разные подходы контролирующих органов увеличивают риск доначислений и споров.
Ассоциация цифровых платформ предлагает оформить новые рекомендации в виде «белой книги», где описали бы добросовестные способы взаимодействия с исполнителями и критерии, подтверждающие, что между платформой и человеком возникают именно гражданско‑правовые, а не трудовые отношения.
Мнение юристов
Юристы считают, что общие критерии сделают правила понятнее, но полностью проблему не решат. Перечислить в законе все возможные признаки трудовых отношений невозможно, поэтому каждый спор всё равно придётся рассматривать отдельно с учётом конкретных обстоятельств и судебной практики, отмечает юристка Елена Питиримова.