Депутаты приняли законопроект во втором и третьем чтениях; документ вступит в силу 1 сентября 2026 года.
Новые определения и примеры
Впервые в нормативном акте даются юридические определения терминов «искусственный интеллект» и «большая фундаментальная модель (БФМ)». В пояснительной записке в качестве примеров БФМ названы российские модели YandexGPT, GigaChat и зарубежные ChatGPT, Gemini, DeepSeek.
Понятия «суверенных» и «национальных» моделей
В закон включены понятия «суверенная» и «национальная» модель ИИ. Такие модели должны соответствовать, в частности, «традиционным духовно‑нравственным ценностям»; контроль за соблюдением этих требований возложен на правительство.
Доступ к данным и использование контента
Российским разработчикам предоставят доступ к данным из государственных информационных систем для обучения моделей, включая региональные системы при согласовании с уполномоченными органами.
Моделям разрешается использовать объекты, защищённые авторским правом, если произведение находится в открытом доступе или его автор дал согласие. Этот пункт подвергся критике со стороны представителей медиарынка.
Ограничение иностранных нейросетей и стратегия развития
Закон предусматривает утверждение «национальной стратегии развития ИИ», а правительство должно ограничить применение иностранных нейросетей в чувствительных сферах — обороне, госуправлении и критической инфраструктуре.
Эволюция проекта и реакция бизнеса
Первая версия проекта была представлена ранее в 2026 году и по мнению представителей бизнеса содержала требования, которые могли бы значительно увеличить затраты на внедрение ИИ и замедлить вывод продуктов на рынок. К моменту поступления в Госдуму документ претерпел изменения: из него убрали реестр «доверенных моделей», ряд жёстких обязанностей операторов и владельцев моделей, презумпцию вины при причинении вреда и пакет льгот для дата‑центров.
Новый закон задаёт рамки для развития и применения ИИ в стране, сочетая поддержку отечественных разработчиков с мерами по защите безопасности и культурных норм.
