Депутаты приняли поправки к бюджетному кодексу
Госдума приняла поправки, которые позволяют правительству увеличивать расходы и государственный долг сверх лимитов, зафиксированных в законе о бюджете. Решение было принято в ускоренном порядке — документ прошёл все чтения за один день.
Согласно новым полномочиям, правительство сможет наращивать траты сверх изначально запланированных 44 трлн рублей в текущем году и финансировать дефицит с превышением установленного верхнего предела внутреннего государственного долга.
«Это нам необходимо для того, чтобы реагировать на те изменения, которые происходят теперь уже не каждый месяц, не каждый квартал, а просто каждый день», — заявила заместитель министра финансов Ирина Окладникова.
Причины изменений
В планах правительства было сокращение дефицита федеральной казны с 5,6 трлн рублей до 3,8 трлн и ожидание дополнительных поступлений около 3 трлн рублей за счёт повышения НДС и налогов для малого бизнеса. Однако к концу мая фактический разрыв в бюджете вырос примерно до 6 трлн рублей — почти вдвое выше, чем на те же даты годом ранее.
Министр финансов Антон Силуанов предупредил, что дефицит в 2026 году может оказаться выше планового уровня. Правительство рассчитывает покрывать часть дефицита за счёт заимствований, хотя темпы наращивания долга в целом планируется удержать ниже прошлогодних объёмов.
Заимствования и обслуживание долга
В 2025 году министерство намеревалось занять 4,8 трлн рублей, но в итоге объём заимствований вырос почти до 7 трлн рублей. На 2026 год годовой план заимствований на внутреннем рынке составляет 5,5 трлн рублей по номинальной стоимости госбумаг; с начала года Минфин уже разместил около 3,1 трлн рублей.
Хотя государственный долг остаётся относительно небольшим по отношению к ВВП — менее 20% — из‑за высоких процентных ставок обслуживание долга дорожает. В этом году доля расходов на выплату процентов по госдолгу в общем объёме федеральных трат приблизится к уровню примерно 9%, превысив совокупные расходы на образование и здравоохранение.