Госдума приняла закон, который освобождает российские и международные личные фонды граждан РФ от обязательного аудита финансовой отчётности. Норма начнёт применяться к отчётности за 2025 год. Документ был внесён правительством и принят во втором и третьем чтениях.
Ранее обязательный аудит распространялся на фонды, если за предыдущий год они получили имущество на сумму свыше 3 млн рублей. Новый закон сохраняет обязательный аудит только для общественно полезных фондов. Личные фонды, созданные до вступления закона в силу, будут освобождены от обязательного аудита задним числом — начиная с отчётности за 2025 год. В пояснительной записке отмечается, что характер деятельности личных фондов не предполагает открытости их отчётности и не представляет общественного интереса.
Рост активов и непубличные источники финансирования
Решение принято на фоне значительного роста остатков на счетах ряда фондов, связанных с представителями элиты. По имеющимся данным, 15 таких фондов резко увеличили остатки после начала войны и к концу года аккумулировали около 86 млрд рублей. Если до 2022 года в эти структуры поступало до 8 млрд в год, то в 2024‑м — порядка 70 млрд.
Источники финансирования фонды не раскрывают. Через сеть фондов контролируются резиденции в Плёсе, Сочи и на Рублёвке, объекты в Калининграде, коттедж в Комарово, усадьба под Санкт‑Петербургом, более пяти гектаров виноградников в Краснодарском крае и несколько яхт. Такие структуры также используются для финансирования различных проектов.
Зарегистрированный в марте 2023 года фонд, связанный с вышеуказанными структурами, за два года потратил около 2,4 млрд рублей на поставки дронов и оборудования для армии.
Роль региональных фондов в перераспределении средств
Фонд имени Ахмата Кадырова играет ключевую роль в системе перераспределения финансовых потоков в Чеченской Республике. Его пополнение происходит за счёт добровольно‑принудительных отчислений части зарплат жителей региона, через систему господрядов и взносы компаний, близких к руководству региона. По оценкам, через связанные с фондом компании и структуры в 2023 году могло быть распределено порядка до 65 млрд рублей.
