Специальный трибунал по преступлению агрессии против Украины может начать работу уже в 2027 году, однако для этого потребуется политическая воля и значительное финансирование. Когда возможны первые обвинения и приговоры, а также как трибунал может повлиять на переговоры о мире — объясняют европейские эксперты.
Какие шаги уже сделаны
В середине мая 36 стран и Европейский Союз подтвердили намерение присоединиться к расширенному частичному соглашению о создании Управляющего комитета специального трибунала по преступлению агрессии. Это приближает идею от теории к практической реализации: выбран город для базирования суда — Гаага — и начались процессы подготовки института.
Министр иностранных дел Украины обозначил это решение как «точку невозврата» и подчеркнул, что трибунал закрепляет юридическую реальность ответственности за агрессию. Эксперты отмечают, что политическая поддержка ключевых государств будет определять фактическую эффективность института.
От теории к практике: юридические и организационные вопросы
Подписание соглашения — только начало. Государствам‑участникам предстоит ратификация в национальных парламентах, создание комиссии по отбору судей и выработка процедур выдвижения кандидатов на должности судей и прокуроров. По словам экспертов, несмотря на выбор локации, впереди ещё много юридических, юрисдикционных и практических препятствий.
Финансирование и возможные расходы
Одной из ключевых задач станет привлечение средств на функционирование трибунала. Оценки указывают на необходимость ежегодного бюджета в диапазоне примерно 50–100 миллионов евро и более. Если лидеры государств будут арестованы и содержаться в следственных изоляторах в Гааге, расходы на безопасность и содержание могут вырасти ещё сильнее — до десятков миллионов евро в год.
Когда ожидать первых приговоров
Эксперты предупреждают, что сроки очень нечеткие. Даже при быстром решении организационных и финансовых вопросов формирование основного состава суда возможно к 2027 году, но вынесение приговоров в отношении высшего руководства может занять годы. Опыт предыдущих трибуналов показывает, что от политического старта до первых приговоров нередко проходит много лет; предполагать появление приговоров раньше 2030 года — крайне оптимистично.
Трибунал и переговоры о мире
Успех трибунала во многом будет зависеть от политики, а не только от права. Без поддержки ключевых игроков решения суда могут иметь преимущественно декларативный характер, дав моральное удовлетворение жертвам, но не обеспечивая практические последствия. Некоторые эксперты не исключают, что приостановка деятельности трибунала или отсрочка процедур может быть использована как условие в переговорах о завершении конфликта.
При разработке регламентирующих документов государства‑участницы договорились, что действующих руководителей можно будет привлекать к ответственности только заочно, а обвинения против них будут утверждаться после того, как они покинут свои должности.