Минфин предлагает облагать НДФЛ доходы от операций с криптовалютой и цифровыми активами

Минфин подготовил законопроект, который вводит налог на доходы физических лиц (НДФЛ) от операций с криптовалютой и цифровыми активами. Поправки охватывают все виды доходов от таких операций, включая операции с иностранными цифровыми правами (ИЦП) и доходы, не связанные с продажей активов — например, дивиденды или купоны.

Кто станет налоговым агентом

В законопроекте появляется категория налоговых агентов: в качестве них предлагается признавать брокеров, на счета которых поступают доходы от криптоопераций. Для доходов от ИЦП налоговым агентом предлагается назначать цифровой депозитарий. Такие посредники будут обязаны самостоятельно рассчитывать и удерживать налог. Если в конкретной сделке налоговый агент не участвует, сохраняется прежний порядок, при котором налог платит и декларирует инвестор.

НДС и налог на прибыль для криптоорганизаций

Законопроект предлагает освободить от НДС цифровые депозитарии, криптообменники и организации, работающие с беспоставочными цифровыми правами (включая стейблкоины), чтобы не допустить роста их комиссий. При этом для таких организаций вводится отдельный порядок расчёта налога на прибыль: в качестве дохода признаётся сумма от продажи активов за вычетом расходов на их приобретение и реализацию.

Контроль и ответственность

Ранее были подготовлены инициативы, которые обязывают резидентов — физических лиц и компании — отчитываться перед налоговой службой об операциях с криптовалютой. Также рассматриваются меры по ужесточению ответственности за незаконную организацию обращения криптовалюты, вплоть до лишения свободы на срок до семи лет. Представители регулятора отмечают, что после введения полного регулирования возможность обналичивать криптовалюту в стране может быть существенно ограничена: расчёты предположительно будут вестись в безналичной форме.

Финансовый фон инициативы

Новые меры принимаются на фоне усиления налоговой нагрузки: с начала 2026 года ставка НДС повышена с 20% до 22%, пересмотрены страховые взносы и снижен порог для уплаты НДС для бизнеса на упрощённой системе. По данным Минфина, доходы федерального бюджета за первый квартал 2026 года снизились примерно на 8,2% (до 8,3 трлн руб.), расходы выросли около на 17% (до 12,9 трлн руб.), и дефицит уже достиг порядка 4,5 трлн руб. При текущих прогнозах возможный разрыв бюджета может оказаться ещё более значительным.