Доля закрытых статей в федеральном бюджете выросла до 28,6% — оценка Института Гайдара
Основные цифры
По оценке Института Гайдара, в 2025 году закрытая часть расходов федерального бюджета составила примерно 12,3 трлн руб. из общих 42,9 трлн руб., или 28,6% всех расходов, против 24,9% в 2024 году.
Авторы отмечают, что это оценка на основе фрагментарных данных, поскольку с 2022 года подробные сведения о расходах федерального бюджета перестали регулярно публиковаться.
Что изменилось по сравнению с предыдущими годами
Доля закрытых статей почти удвоилась с 15,1% в 2021 году. Уже в 2023 году показатель превысил довоенный рекорд и составил около 22,6%.
Структура открытой и закрытой частей
Открытая часть бюджета, по оценке, составила 30,6 трлн руб. — на триллион меньше, чем указано в проекте закона об итогах исполнения бюджета‑2025. Остальные расходы не опубликованы, поскольку относятся к секретным или совершенно секретным статьям.
Главной причиной роста закрытой части эксперты называют расходы на «национальную оборону»: на этот раздел приходится более трети всех расходов бюджета.
Перераспределение и реальные сокращения
Часть расходов фактически была переведена из открытой в закрытую часть. В результате открытые расходы на социальную политику сократились с 8,4 до 6,5 трлн руб. в сопоставимых ценах (уменьшение на 26,6%).
В целом в открытой части из 13 основных разделов (без учета обслуживания госдолга) реальные расходы уменьшились в восьми. На 8% сократились расходы на национальную экономику и межбюджетные трансферты. Наибольший рост показали статьи: общегосударственные вопросы (+42%), ЖКХ (+24%) и здравоохранение (+7%).
Рекомендации экспертов
Институт Гайдара предупреждает о растущих рисках хронической несбалансированности бюджета и советует повышать эффективность расходов. По мнению авторов, требуется более жесткая поведенческая политика в отношении расходов, чтобы они соизмерялись с доходными возможностями страны.
