Российские власти вводят жесткое госрегулирование производства бензина после ударов дронов по НПЗ

Российские власти фактически возвращаются к элементам советской системы госпланирования в сфере производства бензина. Такой шаг связан с продолжительными ударами украинских беспилотников по нефтеперерабатывающим заводам, из‑за которых в прошлом году простаивали около 20% мощностей, а за последний месяц были вынуждены остановиться пять крупных НПЗ.

Министерство энергетики РФ начнет спускать нефтяным компаниям обязательные к исполнению планы и рекомендации по объемам выпуска топлива, его поставкам на внутренний рынок, экспорту и продажам на бирже. Эти «разнарядки» затронут производство бензина и дизельного топлива класса 5 и будут закреплены в соглашениях нефтяных компаний с Минэнерго. Ожидается, что новые правила вступят в силу после выхода соответствующего постановления правительства и будут действовать до конца 2026 года.

Одновременно под жесткий государственный контроль попадут розничные цены на автозаправках. Нефтяные компании обязуются сдерживать рост стоимости топлива в пределах уровня инфляции с учетом повышения НДС и акцизов. За функционированием новой системы надзора будут следить Минэнерго и Федеральная антимонопольная служба.

В прошлом году украинские беспилотники не менее 80 раз атаковали российские НПЗ, что привело к рекордному для отрасли простою перерабатывающих мощностей — до 23%. В результате регионы от Камчатки до Центральной России столкнулись с дефицитом бензина, в ряде субъектов топливо продавали по талонам, а цены на АЗС показали максимальный за 14 лет рост. В сентябре годовой прирост стоимости бензина достигал 12,7%. К концу года темпы подорожания замедлились до 10,8%, однако остались почти вдвое выше официальной инфляции (5,6%).

С начала 2026 года нефтеперерабатывающие заводы подвергались атакам беспилотников не менее 12 раз. Только за последний месяц пять крупных предприятий приостановили производство: «Кинеф» в Ленинградской области (второй по мощности НПЗ в стране, около 20 млн тонн переработки в год), «Нижегороднефтеоргсинтез» (четвертое место, 17 млн тонн), а также Новокуйбышевский, Саратовский и Туапсинский заводы.

Сокращение переработки вызвало новую волну роста биржевых цен на бензин. С начала года стоимость АИ‑92 на бирже увеличилась примерно на 22%, а АИ‑95 — на 21%. В ответ власти с 1 апреля вновь ввели запрет на экспорт бензина, вернув ограничение всего через месяц после его предыдущей отмены.

В рамках новых соглашений с Минэнерго нефтяные компании обязуются исполнять доведенные государством планы по производству и отгрузкам топлива «с учетом производственных и логистических возможностей». Корректировка этих параметров будет возможна только при наступлении обстоятельств непреодолимой силы, что фактически закрепляет жесткий формат государственного регулирования топливного рынка на ближайшие годы.