С начала полномасштабной войны против Украины сотни тысяч россиян покинули страну. Часть — из‑за несогласия с властями, часть — в поисках будущего за границей. В декабре комиссия Госдумы по расследованию иностранного вмешательства подготовила законопроект, который вводит ограничения для тех, кого судят или привлекают к ответственности за политические действия и участие в признанных «нежелательными» или «экстремистскими» организациях.
В преддверии закрытия текущего созыва в документ внесли дополнительные правки, которые существенно осложняют положение уехавших. К уже предложенным мерам — ограничению доступа к государственным, муниципальным и консульским услугам, запрету на использование доверенностей и регистрации автомобиля, а также заморозке имущества — добавили новые запреты.
Новая версия проекта запрещает банкам обслуживать попавших под ограничения граждан: будет прекращён доступ к личным кабинетам и мобильным приложениям. Росреестр, согласно тексту, вправе возвращать без рассмотрения документы о регистрации сделок с недвижимостью, поданных такими людьми.
Из‑за блокировки счетов человеку, попавшему под ограничения, придётся открыть специальный банковский счёт для получения зарплаты и пособий. Порядок использования этого счёта предполагается установить позднее Центробанком.
Если ограниченный гражданин является единственным кормильцем, членам его семьи предусмотрена выплата пособия. Финансирование таких выплат будет осуществляться за счёт замороженных средств или иного имущества самого преследуемого.
Ранее в тексте законопроекта указывался конкретный срок вступления в силу, но сейчас парламентарии рассматривают вариант немедленного действия — сразу после официальной публикации.
В результате принятия документа люди, наказанные по политически мотивированным статьям, фактически лишатся защиты государства за границей и возможности получать удостоверяющие личность документы.
Проект запланирован к рассмотрению 22 июля. После одобрения в Госдуме он должен пройти через Совет Федерации и быть направлен на подпись президенту.
Имена попавших под ограничения предполагается публиковать в специальном реестре Минюста. Для внесения в реестр потребуется выполнение трёх условий: наличие вступившего в силу приговора или постановления, подтверждение государственными органами уклонения от исполнения наказания и подтверждение факта нахождения лица за пределами России.
Похожие механизмы уже действуют в разные годы: в июне был принят закон, позволяющий арестовывать имущество уехавших граждан за административные нарушения, «вредящие интересам России». По этому механизму ранее были заморожены счета и недвижимость участников культурных мероприятий; пострадали около ста человек.
