Кратко
Центральный банк России получил сотни замечаний к подготовленному совместно с Минфином законопроекту об «обелении» обращения криптовалют и цифровых финансовых активов и доработает его ко второму чтению в Госдуме.
Отложенные запреты и адаптация рынка
В ряде случаев регулятор предлагает ввести запреты с отложенным сроком вступления в силу, чтобы граждане, бизнес и финансовые посредники могли подготовиться, оформить необходимые лицензии и завершить текущие цепочки операций без правовых рисков.
Репо, реклама и ограничения на упоминание криптовалют
Нормы по цифровым финансовым активам дорабатывают так, чтобы участники рынка могли совершать сделки репо с ЦФА и криптовалютами. При этом регулятор считает допустимым информирование о таких услугах, но предлагает запрет на прямое упоминание названий криптовалют в рекламных материалах.
Лимиты для неквалифицированных инвесторов
ЦБ прописал в нормативных актах лимит вложений для неквалифицированных инвесторов — 300 000 рублей в год через одного посредника. Это позволит при необходимости оперативно скорректировать ограничение.
Зарубежные посредники и позиция регулятора
Игроки рынка просят разрешить операции через иностранных посредников сразу в России. В ответ регулятор предупреждает, что допуск зарубежных посредников без требований по соблюдению российского законодательства и защите прав инвесторов подрывает формирование отечественного рынка и ставит инвесторов под риск.
Внешнеторговая деятельность
Для участников внешнеэкономической деятельности законопроект оставляет возможность использовать любые инструменты и контрагентов при условии регистрации контракта в банке, что важно для работы с внешнеторговыми операциями и управления санкционными рисками.
Ответственность при блокировке кошельков
В тексте законопроекта предусмотрено, что при блокировке кошельков граждан ответственность за возможные убытки будет лежать на самих держателях, а участники рынка освобождаются от ответственности за потери, вызванные санкциями, изъятием активов или сбоями иностранных систем. Представители рынка считают такое положение несправедливым.
Реакция рынка и основные опасения
Участники опасаются, что доступ на рынок станет узким — сделки будут возможны только через лицензированных посредников, а резидентам закроют прямой выход на зарубежные площадки. Также критикуют ограниченный перечень криптовалют (на данный момент соответствующими требованиям регулятора называются лишь биткоин, эфир, USDT и USDC) и просят рассмотреть возможность включения региональных стейблкоинов из дружественных стран.
Сроки прохождения законопроекта
Второе чтение ожидается в начале июня, чиновники рассчитывают, что закон будет принят до конца июня.
