ЦИК переводит ГАС «Выборы» в режим подготовки к думской кампании — наблюдатели опасаются за прозрачность

Центральная избирательная комиссия утвердила регламент перевода ГАС 2.0 в режим подготовки к федеральной кампании. Эксперты предупреждают о рисках для открытости данных и указывают на возможные проблемы с электронной подписью протоколов.

ЦИК переводит ГАС «Выборы» в режим подготовки к думской кампании — наблюдатели опасаются за прозрачность

Центральная избирательная комиссия утвердила регламент перевода обновлённой ГАС «Выборы» в режим подготовки предстоящей думской кампании. Зампред комиссии назвал документ масштабным.

Система ГАС 2.0 будет впервые применена на федеральной кампании. Ранее её испытывали в опытной эксплуатации во время выборов 2025 года.

Что предполагает перевод в режим подготовки

  • оперативный сбор, обработка, накопление и хранение информации избиркомами;
  • ввод и актуализация сведений об избирателях при составлении списков голосующих;
  • установление достоверности подписей, собранных в поддержку кандидатов;
  • проверка сведений о платёжных документах и ввод данных о партиях;
  • другие административные и учётные функции, необходимые для проведения кампании.

Впервые на предстоящих выборах появится возможность подписывать протоколы территориальных комиссий электронной подписью. Эта норма рассчитана, в том числе, на участки и ТИКи, удалённые от центров, где доставка бумажных протоколов занимает несколько часов.

Опасения наблюдателей

Аналитики отмечают, что хотя регламент продуман с технической точки зрения, остаётся вопрос прозрачности данных и реального исполнения инструкций избиркомами. Независимые наблюдатели ранее сталкивались с ограничением доступа к части информации внутри системы.

Во время ЕДГ‑2025 в ГАС фиксировали многочисленные ошибки: отдельные строки протоколов не публиковались, местами перепутывались имена кандидатов. Эксперты предупреждают, что похожие проблемы могут повториться.

Также вызывает обеспокоенность практика применения электронной подписи протоколов: она может оказаться формальной мерой, если процедуры верификации и контроля не будут надёжными. Ранее имели место случаи, когда цифровая подпись формально проставлялась без достаточной проверки содержимого, что приводило к расхождениям в публикуемых данных.

Наблюдатели приводят и другие примеры вмешательства в доступность информации: в 2020 году на сайте комиссии вводили капчу за несколько часов до старта голосования, что затрудняло скачивание и анализ данных; также отмечались случаи удаления результатов отдельных компонентов голосования с открытых страниц.

Скорее всего, масштабы и характер возможных проблем станут понятны только в сентябре, когда начнёт разворачиваться кампания.

Скриншот презентации ЦИК РФ