Расходы на развитие системы технических средств противодействия угрозам (ТСПУ) в ближайшие годы должны вырасти почти до 84 млрд рублей.
Минцифры намерено увеличить суммарную мощность ТСПУ в 2,5 раза — до 954 Тбит/с к 2030 году. Об этом говорится в приказе с планом деятельности ведомства.
Согласно документу, уже к 2026 году ТСПУ должны обрабатывать до 100% трафика российского сегмента интернета, что фактически означает его полный технический контроль. На расширение инфраструктуры дополнительно выделят 14,9 млрд рублей, а общий бюджет проекта достигнет 83,7 млрд рублей.
Участники телеком‑рынка поясняют, что у ТСПУ есть ограниченная пропускная способность. Когда объем трафика становится слишком велик, часть данных проходит без фильтрации, и блокировки временно перестают работать.
По словам одного из собеседников издания, подобная ситуация произошла в ночь с 22 на 23 марта, когда в России начали открываться ранее заблокированные сайты. В тот момент в систему массово добавляли новые правила блокировок, и она не выдержала нагрузки.
Как работает ТСПУ. Речь идет об оборудовании, через которое проходит весь интернет‑трафик российских операторов связи. Его устанавливает и обслуживает Роскомнадзор. Система использует технологию DPI (Deep Packet Inspection), позволяя ограничивать доступ к отдельным ресурсам. При перегрузке включается режим bypass («обход»), из‑за чего часть трафика проходит без фильтрации.
Ранее участники рынка указывали, что в периоды повышенной нагрузки у некоторых провайдеров временно начинают работать без ограничений популярные сервисы, в том числе зарубежные платформы обмена сообщениями и видеохостинги.
«Насколько мы понимаем, у регулятора не хватает пропускной способности, чтобы обработать весь трафик рунета и полностью заблокировать все запрещенные ресурсы», — отмечал представитель одного из магистральных операторов связи.
Версия экспертов о нагрузке. Специалисты в области связи и кибербезопасности связывали возможные перегрузки системы, в частности, с попытками замедлить работу мессенджера Telegram.
По их словам, дополнительную нагрузку создает не столько сам мессенджер, сколько встроенный прокси‑сервис MTProxy, маскирующий трафик Telegram. В таких условиях ТСПУ вынуждены тратить больше ресурсов на анализ данных или блокировать трафик целиком, проверяя каждый пакет.
IT‑эксперты допускали, что использование MTProxy может приводить к перегрузке ТСПУ: подобные прокси‑сервисы способны генерировать множество мелких запросов, с которыми система не всегда справляется. При этом в публично доступных клиентских приложениях прокси Telegram такая функция напрямую не заявлена.
В то же время юристы и специалисты по цифровым правам подчеркивали, что объективных данных, однозначно подтверждающих несостоятельность ТСПУ, нет. По их оценке, Роскомнадзор продолжает применять блокировки в отношении Telegram и при необходимости сможет ужесточить ограничения, поскольку регулятору известны ключевые узлы и типы трафика сервиса. По сообщениям профильных телеком‑каналов, система также умеет распознавать MTProxy, пусть и не всегда с высокой точностью.
