Операторы связи просят отложить введение платы за VPN‑трафик из‑за технической неготовности
Российские мобильные операторы оказались технически не готовы начать взимать дополнительную плату за VPN‑трафик с 1 мая. По словам осведомлённых источников, сложности связаны с настройкой биллинговых систем, которые должны в режиме реального времени учитывать объём потреблённого трафика и списывать деньги со счётов абонентов. Один из собеседников пояснил, что на перенастройку систем потребуется время как минимум до осени. Другой отметил, что ряд операторов просили дать им несколько месяцев, чтобы изменить тарифные планы и сделать новые условия менее болезненными для клиентов. По его оценке, Минцифры может предоставить отсрочку до 1 сентября или даже до начала 2028 года.
Ранее в рамках борьбы с использованием VPN министерство потребовало от мобильных операторов с 1 мая ввести отдельную плату за потребление международного трафика сверх 15 Гб в месяц. Источники говорили, что за каждый гигабайт свыше этого лимита операторы смогут взимать в среднем около 150 рублей. Один из отраслевых собеседников признал, что первоначальные сроки реализации были нереалистичными. При этом у компаний остаётся множество вопросов по практической реализации нововведения.
В частности, операторы не понимают, как именно классифицировать трафик как международный, поскольку некоторые российские компании используют иностранные IP‑адреса. Кроме того, из‑за размещённых в России CDN‑узлов (Content Delivery Network, географически распределённая инфраструктура для быстрой доставки контента) трафик Google фактически становится локальным. Остаётся неясным и то, какие действия операторам следует предпринимать при превышении лимита в 15 Гб международного трафика, если абонент его не оплатил: снижать скорость до минимума, автоматически списывать средства или полностью отключать доступ в интернет.
По оценке генерального директора «ТМТ консалтинг» Константина Анкилова, для введения отдельной платы за международный трафик необходимо решить целый комплекс технических задач по его учёту в привязке к каждому из примерно 180 млн пользователей в стране, что потребует в том числе переработки тарифных планов. Независимый аналитик, автор телеграм‑канала abloud62 Алексей Бойко считает, что на такие изменения в настройках сетей обычно уходят месяцы, а в некоторых случаях — до полугода.
В конце марта глава Минцифры Максут Шадаев сообщал, что перед министерством поставлена задача снизить использование VPN в России. В числе мер операторам связи было предписано с 1 апреля прекратить возможность пополнения баланса Apple ID со счёта мобильного телефона, чтобы затруднить оплату VPN‑сервисов. Также от операторов потребовали ввести лимит «бесплатного» трафика при использовании средств обхода блокировок на уровне 15 гигабайт в месяц.
Кроме того, министерство приняло решение лишать аккредитации IT‑компании, которые разрешают доступ к своим ресурсам через VPN, а также исключать за это из так называемых «белых списков» сайты и сервисы, доступные при отключённом интернете. Ранее сообщалось, что ужесточить ограничения на использование VPN в России потребовал президент Владимир Путин в закрытом поручении. В Кремле заявляли, что не располагают информацией о таком документе.