Заместитель председателя Центральной избирательной комиссии Николай Булаев заявил, что электронные списки избирателей будут тестировать не только в Москве, чтобы затем масштабировать на другие территории. Какой регион выбран для испытаний, он не уточнил; по его словам, в этом месте отсутствуют терминалы для электронного голосования.
Электронные списки избирателей появились в законодательстве в 2022 году. Они формируются на основе данных регистра ГАС «Выборы» и могут использоваться вместо бумажных списков на участках. Порядок их применения определяется решениями избирательных комиссий, поэтому внедрение и правила могут приниматься местными органами даже незадолго до дня голосования.
Сторонники технологии отмечают, что она позволяет объединить очное голосование с дистанционным электронным и в перспективе даст возможность избирателям выбирать способ голосования уже в день выборов. Противники указывают на снижение прозрачности: наблюдателям и членам комиссий сложнее контролировать работу со списками, поскольку данные хранятся в централизованной электронной системе, а независимая проверка изменений и отметок о выдаче бюллетеней ограничена.
В 2024 году в Москве наблюдатели фиксировали сложности с доступом к электронным спискам. После отказа от бумажных списков контроль за выдачей бюллетеней стал полностью электронным: изменения вносятся в цифровом виде и могут происходить как на участке, так и удалённо. Наблюдатели могут просматривать данные только по разрешению председателя участковой комиссии.
Важные аспекты внедрения
- Быстрая обработка данных и возможность комбинированных форм голосования.
- Рост зависимости от цифровой инфраструктуры и потенциальные риски для прозрачности и контроля.
- Решения о применении будут приниматься региональными комиссиями, поэтому сроки и порядок внедрения могут существенно различаться.
