Минфин готовит законопроект, который предполагает введение «налога» или специальных комиссий и новых правил при операциях с ведущими криптовалютами — Bitcoin, Ethereum, USDT, BNB и USDC. Документ находится на завершающей стадии подготовки; его принятие в Госдуме ожидается в ближайшие месяцы, а вступление правил возможно до конца года.
Какие меры рассматриваются
- Введение дополнительных комиссий — по оценкам аналитиков, они могут составлять около 0,5–2% от суммы сделки, а для долларовых стейблкоинов доходить до 3%.
- Обязательное тестирование инвесторов для определения квалификации.
- Лимиты на объёмы операций и годовые ограничения по вложениям для неквалифицированных инвесторов.
- Период ожидания перед выводом средств и ограничения на переводы на внешние криптокошельки.
Риски заморозки и юрисдикционные ограничения
В Минфине указывают на главный риск отдельных цифровых активов — возможность их блокировки или заморозки со стороны эмитентов. Для некоторых стейблкоинов (в частности USDT и USDC) такая функция юридически возможна, и в прошлом уже фиксировались случаи заморозки средств на значительные суммы. Поскольку эмитенты работают в зарубежных юрисдикциях, для российских держателей сохраняется риск ограничения доступа к активам по решениям внешних регуляторов или правоохранительных органов.
Кроме того, криптобиржи ранее вводили ограничения для россиян, что сказывалось и на операциях с привязанными к ним токенами, такими как BNB.
Легализация для неквалифицированных инвесторов и ограничения
Идея разрешить покупку некоторых криптовалют неквалифицированным инвесторам обсуждается с конца прошлого года. Согласно одобренному пакету законопроектов, после прохождения обязательного тестирования такие инвесторы смогут приобретать лишь наиболее ликвидные цифровые активы из перечня, формируемого Центробанком. При этом предполагается годовой лимит вложений в размере 300 000 рублей через одного посредника.
